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水上公园突发公共事件应急预案
时间:       来源: 天津市市容和园林管理委员会
 

  为认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“健全突发事件应急体制,提高防灾减灾能力。”围绕中心、服务大局、抓住重点、突破难点、固强补弱、整体推进、积极推动应急管理体制、工作体系和队伍建设;夯实基础,努力实现应急准备扎实、反应灵敏、应对程序规范、处理高效、不断提高我园各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力,确保公园的安全与稳定;有效预防、及时控制和妥善处理突发事件;建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,切实保障广大游客和市民的生命与国家的财产安全,确保我园各项工作的正常进行,结合我园工作实际特制定本案。

  第一条 制定应急预案的原则

  1、以人为本,安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳,把保证人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件造成的损失作为首要任务。

  2、统一领导,分级负责原则。在本单位领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。

  3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救助工作。

  4、预防为主,平战结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作结合,重点做好预防、预测、预警和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

  第二条 突发公共事件及其类别

  本预案所称突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏,影响和威胁社会秩序和公共安全,需要立即采取应对措施加以妥善处理的紧急事件。根据其性质、演变过程和发生机理并结合实际情况,公共突发公共事件分为以下几类:

  1、自然灾害。主要包括洪涝灾害,暴雨、冰雹、雷电等气象灾害,破坏性地震等地质灾害。

  2、安全生产事故。主要包括水面安全,公园内的动物馆舍、繁殖场、游乐场、草库、农药库等安全事故,公园岛面安全事故,以及单位供水、供电、供气等设施事故等。

  3、食品药品安全事故。主要包括单位食堂重大食品中毒经营餐饮、食品小卖部事故等。

  4、突发公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情(如鼠疫、霍乱、血吸虫、肺炭疽、传染性非典型肺炎等)、群体性不明原因疾病以及重大动物疫情等严重影响公众健康的事件。

  5、突发社会安全事故。主要包括各类重大刑事案件、重大社会治安事件、恐怖袭击事件,公园安全事故等问题引发的各类冲击党政机关和要害部门、阻碍交通、非法集会和集体静坐、上访请愿、越级集访等群体性事件。

  第三条 组织机构与职责

  1、应急组织机构与职责在园党委领导下,成立水上公园突发公共事件应急处置工作协调委员会(以下简称园应急委),下设办公室和现场指挥组、思想工作组、保卫疏散组以及救援保障组。

  2、应急委组成与职责

  (1)园应急委是公园常设的突发公共事件应急处置工作的领导指挥机构,对公园突发公共事件应急处置实行统一领导和协调指挥。其成员单位由处相关业务科室和基层单位组成。园应急委总指挥由公园园长担任,副总指挥由分管两园安全保卫工作的园领导担任,成员由园相关业务科室负责人和各基层单位负责人担任。

  (2)园应急委职责:研究制订贯彻委突发公共事件应急处置工作方针政策的具体措施;负责审查本单位突发公共事件应急预案,园内各项活动安全保卫工作预案;统一指挥、协调各应急小组的应急处置工作;负责公园突发公共事件应急体系建设;统一规划、调配系统内应急处置资源;商请委有关应急机构实施应急增援。

  (3)园应急委组成人员职责:主任或受委托的副主任召集园应急委工作会议,负责各类重大、特别重大突发公共事件的应急指挥、协调和决策,下达应急处置工作指令;副主任除协助主任开展工作外,重点牵头处置公园的突发公共事件;其他成员参与应急指挥、协调和决策工作。

  3、园应急委办公室(以下简称园应急办)组成与职责。

  (1)园应急办是园突发公共事件应急处置工作的日常工作机构,设在园办公室,在园应急委的领导下开展工作。

  (2)园应急办职责:履行值守应急、信息汇总和综合协调职能;组织编制、修订公园突发公共事件应急预案;指导和监督检查系统内各单位应急预案的编制、修订和实施;督促检查系统内各单位应急组织机构和队伍建设;组织、指导突发公共事件应急培训和演习;负责与市、委应急指挥部门的联系沟通;督促检查应急处置措施的落实;负责与专家咨询机构的协调联系并提供服务。

  4、各应急组组成与职责

  (1)现场指挥组。由园办公室、园相关业务处室、事发单位办公室等部门组成。负责现场应急处置的指挥协调工作,组织抢险和现场处置,根据需要随时调遣后续处置和增援队伍。

  (2)思想工作组。由园机关党委办公室、园相关业务科室、事发单位党支部等部门组成。负责动员组织各单位、各部门、志愿人员参与应急处置工作,并负责现场人员的思想动员工作和作好自救防护知识的宣传工作。

  (3)保卫疏散组。由园保卫科、园执法队、事发单位安全保卫等部门组成。负责现场人员的紧急疏散和安置工作。必要时,采取强制疏散措施,保证被疏散人员的基本生活。

  (4)救援保障组。由园服务督导科、园后勤科、事发单位后勤保障等部门组成。负责现场的医疗救护和心理救助、交通运输保障、征用应急物资、设备、房屋、场地;负责现场应急通信保障,确保现场通信畅通等工作。

  5、应急联动机制在园应急委的统一指挥和协调下,园有关部门和事发单位按照各自职责应急联动,共同实施应急处置。为有效、快速控制事态发展,在依靠单位基本应急救援力量难以有效控制或无法控制事态时,由园应急委及时商请系统有关单位进行应急增援,必要时报请委、市有关部门增援。主要应急资源:公安110、消防119、急救120。

  第四条 突发公共事件预测与预警

  1、信息监测与报告

  按照早发现、早报告、早处置的原则,事发单位要及时监测并报告可能或已经发生的各类突发公共事件信息,在第一时间向园应急办报告,由园应急办向委应急办报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

  2、信息管理

  公园各单位要在充分整合、利用现有资源的前提下建立健全突发公共事件综合系统,做到资源共享,运行规范,制定科学管理制度,确保及时、准确、高效、有序传递信息。

  3、预警处置

  按照可能突发公共事件严重性和紧急程度,突发公共事件的预警级别可分为一般、较重、严重和特别严重四级预警。事发单位对以上四级预警信息要分别启动相应应急预案进行处置并及时报告园应急办。

  第五条 应急响应和后期处置

  1、基本应急

  发生或即将发生突发公共事件的信息得到核实后,事发单位要立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置。根据实际情况,有针对性地采取如下应对措施:

  (1)实施紧急疏散和救援行动,组织人员开展自救互救;

  (2)紧急调配应急资源用于应急处置;

  (3)划定警戒区域,采取必要的管制措施;

  (4)实施动态监测,进一步调查核实;

  (5)发出危险或避险警告;

  (6)波及其他单位的,要及时相互通报;

  (7)其他必要的先期处置措施。

  在采取先期处置措施的同时,事发单位要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,及时向园应急办报告。同时各应急队伍必须在规定时间内集结到位并赶赴现场进行救援。

  2、扩大应急

  事发单位应急机构应当及时掌握突发公共事件的发展状况,对超出本级应急处置能力的,必须及时报告园应急办启动上一级应急预案。依靠一般应急处置队伍和社会力量难以有效控制或可能难以控制事态时,园应急办及时报请委、市应急办调集专业救援力量和抢险救援物资增援。

  3、善后处置

  突发公共事件的现场应急救援工作完成以及危险因素消除后,经现场应急处置工作小组确认,解除预警及应急措施,应急处置队伍撤离现场。通过善后处置工作后,尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保安全稳定,尽快恢复正常秩序。

  第六条 宣传、培训和演习

  1、宣传教育

  公园各单位要公布有关突发公共事件应急预案、报警电话等。采取多种形式,在广大职工群众中广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,开展防灾、减灾教育,不断提高全民危机意识。

  2、培训

  园应急办负责指导系统各单位和各部门负责人、应急管理人员和救援人员的上岗前和常规性培训工作,要将突发公共事件应急管理的课程列为各类人员教育培训的学习内容。

  3、演习

  园应急办可根据实际情况,适时组织公园系统突发公共事件应急演习并对演习进行评估和总结。各单位根据需要负责组织日常应急演习,演习方案应报园应急办备案。

  第七条 附则

  1、预案管理

  园应急办负责对《公园突发公共事件应急预案》进行修订、完善、备案,对系统各单位预案的修订、完善工作进行指导。公园各单位要依据有关法律法规和园《突发公共事件应急预案》制定本单位应急预案,并报园应急办备案。

  2、督查与奖惩

  本预案的监督检查主体为园应急办。突发公共事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。园应急办对处置突发公共事件成绩显著的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的单位和个人,视情况可分别采取检查述职、组织处理、纪律处分直至移送司法机关等方式追究其责任;对处置不当,贻误战机,造成恶劣影响或严重后果的直接责任人,要立即劝其引咎辞职或责其辞职,或即暂给予免职处理。

  水上公园重大节假日安全应急处置预案

  为了及时有效的做好水上公园突发事件的应急救援工作,最大限度的减少由于措施不力造成的上海和损失,尽可能的为游客提供救援和帮助,公园本着“险情就是就是命令,排险就是战场”的精神,树立“以人为本,安全第一”的服务管理宗旨,全力做好水上公园节假日突发公共事件应急情况处置准备,确保重点节假日游客安全和社会稳定。

  依据《天津市市容园林委突发公共事件应急预案》相关法规规定,结合水上公园重大节假日工作实际情况,制定本预案。

  一、预案原则

  1、以人为本,安全第一

  公园把保障人民群众生命安全放在首位,认真做好预防事故工作,最大限度的较少事故灾难造成的游客伤亡和财产损失,强化员工和应急救护人员的防护意识。

  2、树立应对,全力救助

  认真执行安全管理制度和预案方案,落实各级岗位职责,做到人人清楚所负责任区内的工作任务,遇突发事件,及时迅速采取措施,积极应对,全力救助。

  3、统一领导,层层管理

  应急救援指挥部在园长统一领带下,负责指挥协调处理突发事故应急救援工作。各相关部门和基层单位按照各自所负责区的任务要求层层负责事故的应急管理和现场应急处置工作。

  4、上下结合,就地为主

  发生事故时,事故现场工作人员是事故救援的第一响应者,应当迅速做出反应,在第一时间进行妥善处理,并立即向上级报告,按照上下结合,就地为主的原则,及时启动相关的应急预案,组织开展救援和组织排线工作。

  二、应急救援组织及职责

  1、应急救援组织由公园主、分管领导挂帅,园办公室等相关科室和基层负责人参加组成,负责组织开展公园突发事件抢险救治工作,实施开展事故现场调查及同相关部门对造成事故的成因,研究制定应对突发事件处理的决策,指示和事故分析及总结报告。

  2、各岗位职责

  ⑴园长职责:负责人员、资源配备,应急队伍的调动,组织协调事故现场相关工作,确定现场指挥人员,制定应对事件处理决策,组织和事故信息的上报以及事故分析和报告。

  ⑵分管副园长职责:负责所分管园区的监管指挥工作,遇有突发应急事件及时与园长联系,信息情况沟通,组织所分管园区人员和应急队伍的调动,实施救援与抢险。

  ⑶相关应急小组职责:

  ①现场救援小组:执法队为应急救援机动小组,负责辖区内突发事件现场的救助,营救乘客对现场实施临时秩序的维护工作,平时负责各自园区入口、桥梁、广场、景区的巡视监管工作。

  ②安全保卫组:负责好现场保护剂相关证物、资料、维护秩序、疏通通道、协助事故调查工作。

  ③医护救援组:服务督导科为医护救援小组,负责对营救人员和受伤游客的现场救护,心理抚慰和联系转送医院治疗。

  ④办公室:为应急救援值班室,负责应急救援的接警和通讯、服务、后勤物资保障工作,负责记录事故情况,向园长请示、联系、协调应急相关工作,研究制定事故调查和善后处理的决策等事宜。

  3、各岗位职责:

  ⑴游艺部:负责游乐场和水面船只的安全经营工作,在做好维护有人乘坐游乐器械和水面船只秩序的同时,预防因游客意外情况引发的突发事件发生,当本部门所属部位发生应急情况时,迅速上报,并按预案要求实施救助。

  ⑵商业经营服务部:负责商业网点的服务管理工作,做好商业经营的各项工作,确保食品卫生安全,遇有突发情况,立即报告,采取措施排险。

  ⑶计划科、维修队:做好实施设备额维修工作,保障正常运行,重点加强变电室值班管理,做好人员安排,随时做到维修排险抢险,确保公园各种设施始终处于良好状态。

  ⑷绿化队:负责做好园区绿化看护,在看护绿地同时,抽排一部分人员兼顾对公园桥梁、甬道、狭口、湖岸及重点部位的看守工作,在看护各区域要明确责任和责任人,遇有突发情况,立即报告,迅速排险。

  ⑸机关各科室为总预备队:由办公室安排负责在突发事件发生时由园指挥部抽调参加应急抢险工作。

  三、应急响应

  1、现场启动程序

  发生紧急情况或突发事故过程中任何人都可以发现事故或险情,发现事故第一人应在第一时间报告应急救援指挥部值班室,应急救援指挥部立即报告园长,召开现场救援小组赶往现场。

  2、事故发生后的内部报告程序

  现场救援小组应当尽快对事故发生的基本情况做出初评估,分析控制事故和应急救援的要求,针对事故引发或可能引发的次生灾害,提出启动相关应急预案的建议或者救援方案,向园长报告。园长根据事故现场汇报情况和提出建议,采取紧急处理措施,评估事故趋势,立即启动预案,通知有关部门、单位采取行动,各司其职、各尽其责、相互配合开展救援行动。

  3、事故外部报告程序

  重大事故发生后,应急救援指挥部按照事故报告的有关规定,立即上报有关部门,当自救超越有效控制危害时,立即请求有关部门和相应监督管理部门志愿帮助。

  事故报告内容包括:事故发生时间、地点、单位;事故特征;事故类别;人员伤亡、经济损失及事故概况。事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏爆。

  4、人员疏散与抢救措施

  事故发生后,现场救援组和安全保卫组立即对现场进行保护和警戒,迅速组织乘客和现场人员撤离事故危险区域,设置警示标志,封锁事故现场和危险区域,结合实际必要时请求公安部门、武警官兵协助维护现场秩序;封锁事故现场,保障顺畅实施救援。事故现场适当开辟人员和急救车辆出入的专用通道和安全通道。

  5、应急救援卫生服务措施和程序

  事故发生后,医疗救援组按照预案分工,为受伤人员提供及时的现场救助和受惊游客的心理安抚,对受伤人员根据伤情适时进行转移治疗,联系附近医院急救中心和120,请求支援帮助。

  6、应急救援人员管理要求

  应急救援人员应当按照应急救援预案的规定,服从指挥不指挥、调动,按照要求进入和撤离现场,有组织的开展应急救援和互助。

  7、应急救援过程中公众的发布程序和原则

  媒体报道工作由园长指定专人负责,并经上级管理部门审核后,按照准确把握、正确引导、遵守纪律、严格把关的原则进行。

  四、事故现场的保护措施

  在事故调查进行之前,任何人不得破坏和改变现场。事故发生后,事故发生单位或相关人员应当保护好现场,确定被抢救人员,以做出标志,绘制现场简图,并写出书面记录;妥善保存现场重要痕迹,注意物证的证据收集与保全。

  五、事故调查

  1、事故调查一般程序

  成立调查组,确定调查组成员;了解事故概况,确定事故发生原因及责任;提出预防类似事故发生的措施意见,写出调查报告归档。

  2、情况调查

  向事故发生地负责人及相关人员询问事故发生前后及事故过程的情况。

  3、现场调查

  现场调查应当收集较完整的原始客观证据,情况要准确,事事要真实,要仔细勘察,详细记录现场情况,并进行必要技术监测,人员伤亡情况的调查;事故现场破坏情况的调查;事故发生过程中采取应急措施与应急救援情况以及其他情况。

  六、预案保障措施

  1、安全生产事关人民群众生命财产安全,要牢固树立安全发展理念,以对党和人民高度负责的精神,严格落实安全生产责任制,扎扎实实抓好各项安全生产工作,防止谷类事故发生。

  2、全院各级领导部门、各基领导要增强大局意识、政治意识和责任意识,切实把加强突发事件应急措施摆到与经济发展同等重要的位置,应急救援管理要纳入本部门、本单位管理工作,做到与公园发展建设同部署、同检查、同落实。各部门和单位一把手应担负起现场管理第一责任,亲自抓、带头抓,真抓实干,确保公园管理各项工作落实到实处。

  3、强化责任:各部门、各单位要紧密结合各自实际,制定出较为完善的工作安排,明确目标责任,把任务分解细化,落实到岗位,量化到人员,确保每项工作的职责任务落实到实处,形成一级抓一级,层层落实的工作格局。

  4、各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责,坚持深入一线,靠前指挥,加强督促检查,以扎实细致的工作将各项安保措施落实到实处,确保公园大局稳定。

  5、各部门、各单位要进一步怎强防灾排险意识,以人为本,把抢救生命,救助生命摆在防灾排险工作的首位,以此完善应急预案,健全体质机制,不断提高重大灾害应急处置能力。

  广泛开展防灾排线应急知识的写宣传,不断提高公众的防灾排险意识和自救能力,为公园的科学发展创造良好环境。

  6、建立信息通信系统及联络方案,明确与应急工作相关联的单位或人员的通讯联系方式和方法,确保信息渠道24小时畅通。

  水上公园防汛工作应急预案

  按照市防汛工作指示精神,我市即将进入汛期,防汛工作必须抓紧抓好,要做好应对突发性灾害的准备,确保我园防汛工作安全;要坚决落实防汛工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,把工作责任制和任务一贯到底,提升防汛能力,完善应急机制,提高应对灾害的能力;加强值班值守,强化预警机制,加强领导,严肃纪律。各部门、各单位要牢固树立全局意识,认真履行各自职责。

  第一条 防汛组织机构与职责

  公园防汛组织机构与职责在园党委领导下,成立水上公园防汛应急工作委员会。下设办公室、现场指挥组、后勤保障组、执勤应急分队和防汛总预备队

  第二条 防汛应急委员会组成与职责

  1、园应急委员会是公园常设的防汛应急工作的领导指挥机构,对公园防汛应急处置实行统一领导和协调指挥,其成员由处相关业务科室和园属各基层单位组成。(园防汛应急委总指挥由园长担任。副总指挥由各分管两园工作领导担任。成员由园相关业务科室负责人和园属各基层单位负责人担任。)

  2、园应急委员会职责:研究制定贯彻市、委防汛工作方针政策的具体措施;负责审查本园防汛工作应急预案,统一指挥,协调各防汛应急小组的防汛预防工作,调配园内防汛应急资源。

  3、园应急委员会组成人员职责:主任或委托副主任召集园防汛应急委工作会议,负责各防汛应急工作指挥、协调和决策,下达防汛应急工作指令。副主任协助主任开展工作。其他成员参与本辖区和职责内防汛应急指挥、协调和决策工作。

  第三条 园防汛应急办公室(以下简称应急办)组成与职责

  1、园防汛应急办是园防汛应急处置工作的日常工作机构,设在园办公室,在园防汛应急委领导下开展工作。

  2、园应急办职责:履行值守应急、信息汇总和综合协调职能;组织编制、制定汛期内领导和干部代班值班工作;指导和监督检查园内各单位防汛应急预案;负责与市、委防汛应急指挥部门联系沟通。

  3、园防汛值班电话:23916111、23910995

  第四条 各应急组织组成与职责

  1、现场指挥组:由园办公室、园相关业务科室以及发生抢险部位所属基层单位组成;负责现场防汛应急处置的指挥协调工作,组织抢险和现场处置;根据需要随时调派增援队伍。

  2、安全保卫组:由园安保科、执法队组成,负责现场人员和物资的紧急疏散和安置工作,必要时,采取强制管理措施,避免人员和财产受到伤害和损失。

  3、后勤保障组:由园后勤科、维修队、绿化园艺队组成,负责机械、器具和物资的调集和征用,确保防汛应急抢险工作实施。

  4、执勤应急分队:由水上公园和动物园执法队组成,负责汛期日常的巡视、检查,应对突发防汛的抢险和救助工作,随时听从应急委调遣。

  5、防汛总预备队:由水上公园民兵基干连组成。(民兵基干连一2010年6月1日调整后并下发至各单位编制人员为准)全连各排、班负责各自管辖区内应急抢险救援任务,遇有应急情况,随时听从应急委调集。

  第五条 防汛应急联动机制

  园应急联动机制在园应急委的统一指挥和协调下,园相关部门和基层单位按照各自职责应急联动,共同实施防汛应急处置,为有效而快速地排险抢险做好一切准备。并随时保障联络通讯畅通,做到召之即来,来之激战

  水上公园消防灭火和应急疏散预案

  为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身财产安全,维护公共安全,根据《中华人名共和国消防法》和天津市消防法律法规的规定,结合我园工作实际,制定消防灭火和应急疏散预案。

  第一条 组织机构

  公园灭火和应急疏散工作由应急指挥部、灭火行动组、通讯联络和救护保障组以及疏散引导组构成。其工作机构及职责如下:

  1、应急指挥部

  总指挥:公园园长

  副总指挥:各分管副园长

  成员:两园副园长、办公室、安保科、计划科、执法队、后勤科等机关科室负责人。

  职责:根据总指挥的命令,负责对火灾现场指挥、组织、协调、抢险、救援等工作。

  2、灭火行动组

  由水上公园执法队和公园志愿消防队员组成。水上公园执法队长任组长,并兼任火灾现场临时指挥员。

  职责:主要负责扑救初期火灾,向指挥部报告现场情况并根据指挥部命令向公安消防部门报警。

  3、通讯联络和救援保障小组

  由公园总值班室、各部门重点要害部位负责人组成。公园办公室主任任组长。

  职责:负责通讯联络及各部门工作的统一协调;负责火灾时车辆及抢险救护后勤保障工作。

  4、疏散引导组:

  由公园安保科、重点部位负责人、安全管理人员和执法队组成。安保科科长任组长。

  职责:负责组织并引导火灾发生部位人员的疏散、救援车辆及人员引导、火灾发生地警戒、现场保护、事故调查。

  第二条 报警和接处警程序

  1、火情报警

  (1)报警值班室值班人员要坚守工作岗位,对全园的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。在公园范围内无论何时、何地,公园员工一旦发现火情,都有责任立即向消防控制室报警。一旦遇到火情无法控制时,应同时拨打119报警。

  (2)电话报警时,不要惊惶失措,要沉着冷静,语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置等信息告知消防部门。

  (3)关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

  2、火情确认:

  (1)值班室接到报警后要详细记录报警人姓名,部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

  (2)值班室接到电话报警,立即组织人员到现场确认,查清下列问题:

  ①火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

  ②火源是什么,是电器起火还是其它原因。

  ③确认火情时应注意,不得莽撞开门,要先试一下门体的温度,如果正常可开门检查,如门体温度高,可确认内有火情,此时房内如有人,应先设法救人,开门时注意不要把身体正对开门处,视情况进入。

  3、火情报告:

  (1)火情确认后值班室值班员立即(正常上班时间)向公园主管报告;(夜间、节假日)向值班人报告。

  (2)向处总值班室(正常上班时间)报警。

  (3)总值班室接到报警后,应立即通知值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

  4、灭火措施及简单灭火方法:

  (1)在公园内遇见火情,如为初起小火,应就近使用轻便灭火器进行自救灭火,保护现场,将情况报告安保科。如火情严重要立即向消防指挥领导报告并拨打119报警。

  (2)消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火,并随时同灭火指挥部联系,向灭火总指挥报告火情。

  (3)冷却灭火法;义务消防队员赶到火场后,如附近没有消防栓应立即使用消火栓灭火,及时清理火场易燃物,用消火栓浇湿四周建筑物,降低火场温度。

  (4)隔离灭火法:将易燃物与火源隔离。

  (5)窒息灭火法:关闭门窗,用难燃材料压盖较小面积的火源。

  (6)抑制灭火法:使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

  5、值班室根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。

  第三条 应急疏散的组织程序与措施

  1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,安保科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

  2、公共聚集场所应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

  3、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。

  4、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

  5、组织疏散步骤:

  (1)如现场灭火负责人认为火势不能控制,指挥部立即做出疏散决定。

  (2)开通失火区域,按疏散指示方向走消防疏散通道。

  (3)失火区域进行紧急疏散后,根据人员离开情况,对其区域秩序进行维护。

  (4)失火区域接到疏散命令后立即组织人员负责各部位人员的安全疏导工作,引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静,不要慌张。

  (5)其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。

  (6)安保主管接到疏散命令后要组织人力清出机动车道,做好引导消防车进场的准备工作。

  第四条 后期处理:

  当灭火总指挥发出火情排除命令后,安保科立即做好火灾现场的警戒工作,保护火灾现场不被破坏,确保火灾事故调查。

  水上公园游乐场应急情况处置预案

  为了预防各游乐设施事故,及时控制和消除事故的危害,最大限度的减少事件造成的伤害和损失,提高应对突发事故的能力,保证应急工作协调、有序和高校进行,委会社会稳定,制定本预案。

  1、应急原则

  1.1、以人为本、安全第一。

  始终把保证人民生命安全防灾首位,认真做好预防工作,最大限度地减少事故灾难造成的乘客伤亡和财产损失,切实加强员工和应急人员的安全防护。

  1.2、积极应对、立足自救。

  认真贯彻落实“安全第一、预防第一、综合治理”方针,努力完善安全管理制度和应急预案体系,落实各级岗位职责,做到人人清除所操作游乐设施事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够将及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。

  1.3、统一领导,分管管理。

  应急救援指挥部在园长统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。

  1.4、条块结合,属地为主。

  发生事故时,该设备现场工作人员是事故应急救援的第一响应者,应当迅速反应,在第一时间进行妥善处理,并立即报告基本情况;发生重大事故按照条块结合、属地为主、分级响应的原则,及时启动相关的应急预案,并根据实际需要积极争取上级有关部门和专家以及武警消防、急救中心、专业设备厂家等社会救援力量参与。

  1.5、预防为主、平战结合

  坚持事故应急与预防工作相结合;加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作;做好应对事故的思想准备、预案准备、工作准备;加强培训演练,做到常备不懈;将日常管理工作和应急工作相结合,搞好教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

  2、应急救援岗位及职责

  2.1、应急救援组织机构

  应急救援组织机构高由园长、现场救援小组、安全保卫小组、医疗救援小组(服务督导)、办公室、应急救援值班室、事故调查和善后等组成。发生事故时,应急救援部在园长的领导下,有序开展应急救援。对于每台具体游乐设备,由游乐场建立应急救援相关人员岗位组织图,并写清楚具体联系方式。

  2.2、应急救援园长岗位职责

  2.2.1.负责人员、资源配备、应急队伍的调动。

  2.2.2.确定现场指挥人员。

  2.2.3.协调事故现场相关工作。

  2.2.4.事故状态下设立的办公室、警戒保卫组、医疗救援组、现场救援小组等内部有机构的工作职责及各级人员的职责。

  2.2.5.特种设备事故信息的上报工作。

  2.2.6.负责保护现场及相关物证、资料。

  2.2.7.组织应急预案的演练。

  2.2.8.接受政府的指令和调动。

  2.3、相关操作岗位职责

  2.3.1.现场救援小组:根据方案实施情况,机动组成应急小组、设备抢修组和营救组,负责设备抢修、营救乘客和应及时的设备监测等工作。

  2.3.2.安全保卫组:负责做好现场保卫警戒、维持秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。

  2.3.3.医疗救援组:负责对应就人员和受伤乘客的现场救治、心理安抚或转送医院治疗。

  2.3.4.办公室:负责通讯、服务、宣传以及后勤物资供应,应急救援时负责广播安抚,并兼负责应急救援值班室、事故调查和善后两职责。

  2.3.5.应急救援值班室由办公室兼任,负责应急救援的接警和前期通讯工作。专人每天24小时值班,一旦接到事故报警,负责记录事故情况并立即与园长取得联系,在办公室接替以前做好通讯工作。

  2.3.6.事故调查和善后:负责与保险公司的理赔、受伤害游客的补偿等事故处理工作。

  3、预防机制

  对设备监控措施包括以下内容:

  3.1、特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。

  3.2、定期分析特种设备安全状况,完善事故应急预案。

  3.3、使用登记和定期检验制度。

  3.4、日常检查制度。

  3.5、消除事故隐患制度。

  3.6、作业人员培训考核、持证上岗制度。

  4、应急响应

  4.1、现场启动程序

  在发生紧急情况或突发事故的过程中,任何人员都有可能发现事故或险。事故的发现人第一时间报告应急救援指挥值班室。应急救援指挥值班室立即报告园长。园长立即着急现场救援小组赶往事故现场。

  4.2、事故发生后的内部报告程序

  现场救援小组应当尽快对事故发生的基本情况作出初始评估,分析控制事故和应急救援队流程技术要求,针对事故引发或可能引发的此生火灾,提出启动相关应急预案的建议或者救援方案,并向园长报告。

  园长根据事故现场情况汇报或提出的建议,采取紧急处理措施、评估事故趋势,立即确定应对方案,启动预案;通知有关部门、单位采取相应行动,各司其职、各尽其责、相互配合开展救援行动,同时报告上级管理部门。

  4.3、重大事故发生后,应急救援指挥部园长按照特种设备事故报告的有关规定,部门立即报告有关;当自救不能有效控制事故危害时,立即请求当地人民政府相关部门和相应质量技术监督部门支援帮助。

  事故报告内容应当包括:事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;事故发生时间及地点(年、月、日、时、分);事故特征;事故类别;人员伤亡、经济损失及事故概况。事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人不得迟报、谎报、漏报和瞒报。

  4.4、事故监控措施

  包括监控和分析事故所造成的危害程度、事故是否得到有效控制、是否有扩大的危险;根据现场情况分析,当确认依靠自身应急救援能力无法在短时间内完成救援任务时,立即报告有关部门请求支援,实施社会救援。

  4.5人员疏散与安置原则、措施及启动条件

  事故发生后,安全保卫组立即赶赴事故现场进行现场保护和警戒,迅速组织现场乘客和现场人员撤离事故危险区域,设置警示标志,封锁事故现场和危险区域,必要时请求公安部门、武警官兵协助维护现场秩序,分过事故现场,重点保障顺畅实施救援,包括交通管制、救援队伍、物资供应、伤员进出、人员疏散、宣布境界开始和撤销步骤。事故现场应当开辟应急人员和救援车辆出入的专用通道和安全通道。

  4.6、事故现场的警戒要求

  包括救援现场的警戒区域,事故现场警戒和交通管制程序、救援队伍、物资供应、人员疏散以及警戒开始和撤销步骤。

  4.7、应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序

  预案启动后,医疗救援组应当依照预案规定积极跟进救援,为受伤人员提供及时的现场医疗救治和受惊乘客的心理抚慰,对受伤较重人员要根据伤情及时提供帮助,适时进行转移治疗;对危重伤员应规定当立即联系附近医院急救中心和120,请求支援救助。

  4.8、保护应急救援人员安全的准备和程序

  参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的固定服从应急救援指挥部的指挥、调动,按照要求进入和撤离现场,熟练地开展应急救援、自救和互救。

  4.9、处理公共关系和求助程序

  4.9.1.应急过程中对媒体和公众的发布程序和原则

  媒体报道工作由园长指定专人负责,并经上级管理部门审核后,按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则进行。

  4.9.2.请求有关部门和救援队伍帮助程序

  应急救援指挥部在启动应急救援的同时,紧紧跟踪事态发展,根据事故现场需要实施社会救援。社会救援力量包括公安、消防、医院、部队、娱乐设施设计、制造和安装单位,以及相关技术支持单位。

  5、事故现场的保护措施

  强调除因抢救伤员和控制事态发展外,在事故调查为进行之前,任何人不得破坏和改变现场。特种设备事故发生后,事故发生单位和人员应当保护好事故现场,确因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

  5.2、事故相关的证据收集与保全

  6、事故调查

  包括事故造成的死亡、受伤人数及所住位置、伤亡人员性别、年龄、职业、职务,从事本职工作的年限,持证情况等。

  6.1、事故现场破坏情况的调查

  主要包括设备损坏的状况,设备损坏导致的现场破坏情况及波及范围,拍摄现场照片,绘制现场简图,记录环境状态。如遇倒塌事故,应当收集直接引起倒塌的零件、部件惨件;如属爆炸事故,应当寻找爆炸源,收集设备爆炸碎片及其参与介质。

  6.2、设备本体及部件损坏情况的检查

  主要包括:部位、形状、尺寸。

  6.3、安全附件、安全保护装置、附属设备损坏情况的调查。

  6.3.1.安全附件主要包括:安全阀、压力表、液(水)位计、测温仪表、减压阀、安全联锁装置、紧急切断装置等。

  6.3.2.安全保护装置。滑行类设备主要包括限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带(压杠)、安全把手、压杠锁紧装置、座舱进出口拦挡物、吊挂乘坐的保险装置、止逆装置、门锁装置等。

  6.3.3.事故涉及的特种该设备的附属设备。

  6.4、事故发生过程中采取应急措施与应急救援情况

  6.5、需要调查的其他情况。

  7、现场措施

  现场回复的内容包括:

  7.1、撤离救援和宣布应急结束程序。

  7.2、重新进入和人群返回程序。

  7.3、现场清理和设施基本恢复要求。

  7.4、对受影响区域的连续监测要求。

  8、保障措施

  8.1、通讯与信息保障措施。

  8.1.1.明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法,并提供备案方案。

  8.1.2.建立信息通信系统及联络方案。

  8.1.3.保障报警、通讯器材完好,保障信息渠道全日畅通。

  8.2、应急救援培训

  8.2.1.培训计划及落实的措施和应急人员的素质、能力要求。

  8.2.2.全员培训,提高应急意识、自我保护和参与及演员的措施。

  8.3.联系和演练

  8.3.1、应急预案联系的计划、组织实施要求。

  8.3.3.根据演练后实际情况对园改进的要求。

  水上公园水面游船应急处置预案

  为确保水上公园水面游船安全运营,保障广大游客生命财产安全。根据《天津市生产安全事故应急预案管理实施办法》的要求,结合水上公园水面的实际情况,特制定水面游船突发事件应急预案如下:

  第一条 工作目标

  按照“统一领导、指挥有序、各负其责、抢救及时”的原则,全力做好水上公园水面游船安全运营的各项工作。认真执行岗位负责制,落实安全操作规程,建立综合有力、科学规范、统一高效、反应灵敏的水面突发事件应急管理体系,为游客提供安全、优质的服务,确保水面安全。

  第二条 组织机构

  1、成立水上公园水面应急指挥部

  指挥:园长

  副指挥:分管处长

  成员:游艺部、执法队、处安保科、办公室

  应急指挥部职责:

  (1)负责对水上公园水域游船突发情况的处理,做好可能在水面发生的游客落水、恶劣天气等突发事件的预防和处置工作。

  (2)负责向公园领导对突发事件的联系汇报,落实公园安全经营工作部署,及时通报有关部门并协助处理突发事件。

  (3)负责对工作预案的落实情况进行检查和督办,对不可抗力的突发事件能够按工作预案的要求迅速行动,采取有效措施救助游客,确保游客生命安全。

  2、成立游船巡查救护组

  组 长:各码头班组长

  成 员:救生、救护能手、救护艇和快艇驾驶人员

  巡查救生员工作职责:

  (1)巡查救生员是水上公园水域巡视救护专职员,应取得合格证后上岗。

  (2)严格执行公园的各项规章制度,履行岗位职责,做好游客安全保障工作。

  (3)提前到岗,检查救生船设备是否齐全完好(设备包括缆绳、竹篙、搭钩、喊话器、对讲机、救生圈等)。

  (4)在营业时间内认真做好水域巡视工作,并时刻保持与班组长和码头的联系,传达班组长有关风雨天气中对码头停、开船只调动的指令。

  (5)要主动向游客宣传乘船注意事项,遇游客在船上嬉戏、打闹、相互撞船等影响安全的行为要及时制止。

  (6)巡视期间保持低速,主动避让其他船只。出现紧急情况及时提供正确救援,积极组织救助,疏导游客上岸脱离危险。

  (7)如遇游人落水,要第一时间赶到现场进行抢救,同时上报班组长和领导。

  (8)每天运营结束后,对救生船进行安全检查,整理并栓好,认真填写当班巡视记录,做好交接班工作。

  第三条 物资配备

  扩音器5个、对讲机5台、抢救绳10根、救生圈50个、救生衣50件、救生杆20根、消防器材、巡逻救护艇5艘(每只巡逻救护艇必须配备扩音器1个、抢救绳1根、救生圈2个、救生杆2根、消防器材2个)。

  第四条 工作分工

  1、东湖码头水域游船安全由马尹负责,西湖码头水域游船安全由张海负责,万佛岛码头游船安全由杨震负责。

  2、各码头负责人指派专人、专用船只负责各自水面巡查

  3、在游客高峰期,请示领导增加重点部位人员力量,确保码头无事故及游客安全。

  第五条 各类突发情况的紧急处置

  1、突发游人落水事件

  (1)如遇有游客惊慌落水者,各救护艇首先向落水者抛救生设备,并及时的把落水者救上船只。立即用各种应急办法通知岸上工作人员,做好抢救准备工作

  (2)若落水游人较多时,救护人员应及时用对讲机与码头联系,出动所有救护船组织救护工作。

  (3)当被救护游人出现危险时,及时拨打120或110,并派专人引领救护车辆,争取抢救时间。快速送往医院救治,并与家属联系。

  (4)及时向公园领导汇报处置情况,布置全面抢险工作。

  2、突遇暴风雨(或恶劣天气)

  (1)当发现天气有异常时,码头负责人果断指挥203专职救护艇利用其高音喇叭超前向游客广播,要求游客迅速就近靠岸避风。售票人员立即停止售票。

  (2)当天气突然发生突遇暴风雨(或恶劣天气),游船不能返回码头时,码头所有工作人员,除售票岗位外,全部投入救助工作。

  (3)救护艇外出巡视,组织游船就近靠岸;工作人员在岸边协助游客弃船登岸。

  (4)停止售票,并迅速为乘船游客办理退票手续。

  (5)机动人员迅速到达湖岸下风口协助游人安全登岸,并安排就近躲避风雨。

  3、突遇火灾发生

  (1)脚踏船、手划船:码头或巡逻人员如发现情况,立即带上灭火器材奔向出事船只,先将游人转移到安全处,后进行灭火并通知有关部门。

  (2)电瓶船只:抢救人员立即奔向出事船只,首先断电源,然后疏散游客到安全处,迅速把出事船只带到岸边或船只少的水域,以免影响其它船只或引起游客惊慌。

  (3)水上中巴:如遇火情,首先采取有效措施并及时拨打电话“119”说明出事地点、燃烧物质、火情等,请求消防部门的迅速援救,并通知有关部门,组织所有力量扑救,疏散游人,将离火源近的物品马上转移,把火灾损失降到最低程度。

  (4)当遇到突发事件,仅靠各班组巡查救护自身力量不能解决时,码头负责人员应及时公园领导应及时协调有关部门派出机动力量,紧急救助。

  第六条 工作要求

  1、码头负责人每日要带班上岗,全体工作人员要严格执行各岗位工作职责,遇有突发事件,各码头工作人员和各种机动船只全部出动,各码头救护人员要密切配合,对讲机全部开通,加强联络,迅速将水面游客疏散到安全地带。

  2、各码头每日要及时掌握天气情况,并认真做好记录。

  3、严格执行天津市地方海事局有关规定,遇有四级以上大风、大雨等恶劣天气,停止售票,游船不运营。

  4、加强夜间值班人员管理,明确责任范围,发生突发事件,应及时上报公园值班室。

  食品中毒等突发事件应急处置预案

  为加强公园食品卫生工作,不断提升公园公共卫生工作水平,进一步保障广大员工和游客的身体健康和生命安全,提高公园应对食物中毒或食源性疾患等突发事件的处理能力,根据《突发公共卫生事件应急条例》特制定本预案。

  公园一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件,应当遵循以下程序应对处理。

  1、停止供餐:立即停止公园食堂或其他食品经营场所的供应。

  2、及时报告:

  ⑴事件:有5人(含5人)以下疑似食物中毒或食源性疾患症状。

  ⑵程序:发现疑似食物中毒或食源性疾患,应在事件发生30分钟内电话上报安保科和公园园长,立即与区卫生部门联系,派遣有关人员进行调查并报上级。事发单位应在事件发生90分钟内向园呈书面报告。处理过程中的重大事件应随时报告。

  (3)报告内容:

  ⑴疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间。

  ⑵场名、责任人、地点和联系电话。

  ⑶供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。

  ⑷目前状况、事情的经过和紧急处理措施。

  ⑸报告时间和报告人。

  3、成立应急处理小组:

  ⑴事件发生后,公园应立即启动由分管园长担任组长,安保科、办公室、服务督导、经营部门、后勤及其他组成的应急处理小组,安排好分工,各司其职,做好安抚工作、疏导工作,并组织力量及时救治。

  ⑵安排好必要的车辆,以备运送患病人员及时救治。

  4、救助病人

  ⑴公园应及时将协助救助患者,做好登记工作,并及时通知家属。

  ⑵公园应做好排摸调查工作,加强联系。

  ⑶公园应安排专人做好家属解释工作,并将有关情况及时书面报告。

  ⑷保护现场:保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具和设备。

  ⑸配合调查:配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

  ⑹控制事态:落实卫生行政部门要求采取的其它措施。

  ⑺其他:报告公安、工商等部门。

  水上公园游乐场游艺设备紧急情况处置预案

  1.编制目的

  依据国家法律法规、天津市安全生产管理条例等相关规定,提高我园各游乐场预防和控制各类游艺设备突发事件的快速反应能力,确保公园的安全与稳定,有效预防、及时控制和妥善处理突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,切实保障广大游客和市民的生命安全与国家的财产安全,确保我园各项工作的正常进行,结合我园工作实际,特制定本预案。

  2.危险源与风险分析

  虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统,而且公园在安全管理上,有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程,但由于公园设备使用率高,乘客自身素质参差不齐,一旦如停电、设备故障导致设备停机等事故,就有可能存在危害游客人身安全的情况发生。

  3.编制指导思想

  公园“以人为本,安全第一”的服务管理宗旨为指导,坚持防患于未然,不断增强做好应对各类突发事件工作的使命感、责任感和紧迫感;建立管理应急组织,健全和完善工作人员安全培训和演练制度,全面提高职工应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,以精心安排、科学调度的工作措施确保游客和职工的生命安全和社会稳定。

  4.游艺设备事故应急预案

  4.1公园应急组织机构

  组长:公园园长

  副组长:分管经营副园长、分管安全副园长

  成员:游艺部、安保科、办公室、计划科、服务督导科

  4.2应急响应分级

  4.2.1事件处理状态

  按照设备故障程度和对游客造成伤害的程度将事件分为三级状态:

  一级状态:设备轻微事故,未对游客造成伤害。

  二级状态:设备事故较重,对游客造成轻微伤害。

  三级状态:设备事故严重,对游客造成较大伤害。

  4.2.2预案响应程序

  一级预案:游乐项目发生故障,设备不能正常运行;且不会对游客造成伤害,则属于一级状态。现场指挥由该游乐项目的班长,负责统筹、调度现场员工,启动一级预案。

  二级预案:游乐设施故障较重,部分游客受到轻微伤害,事件趋势状态扩大,属二级状态。此时应急处理则升级,现场指挥为该队负责人,启动二级处理预案。

  三级预案:游乐设施故障严重,游客受到较大伤害时,则状态升级为三级状态,现场指挥为园领导,启动三级处理预案。

  4.3应急处置措施及相关部门分工

  4.3.1一级预案

  部门

  应急处理置程序

  责任人

  游艺部该设备班组长

  1.操作员应立即切断电源,第一时间通知本队和设备管理单位前来抢修。通知售票窗口公布故障设备检修暂停开放的信息,向购票游客做好口头提示。

  2.安排所属员工对被困于设备上的游客进行安抚。

  3.维修人员到达后,配合维修人员将游客从设备上解救下来,并对游客安抚和疏散。

  4.故障短时间内排除,则由维修人员签字确认后方可正常开放。若维修时间较长,应立即通知本队上报管理处,管理处领导接报后应通知各组做好预案升级的准备。

  5.若设备停运,应安排人员协助售票员办理好退票工作。

  主任

  维修组

  1.接到通知后立即召开维修人员到达现场,手动解救被困设备上的游客,并全力展开抢修工作,同时切断相关电源。

  2.若故障短时间内排除,则立即通知机修组可以供电;如维修时间较长,则与机修电组做简短沟通,并继续抢修。

  3.若故障不能排除,维修人员则请示本部负责人是否停运。并通知机修组做好停运的准备工作。

  组长

  执法队

  接到通知后,队长应安排就近巡逻的执法人员,配合该部位维持现场秩序,保护好现场并留住证人。

  队长

  办公室

  接管理处领导或游乐场事件通报后应做好相应准备工作,以防止预案升级。

  主任

  4.3.2二级预案

  部门

  应急处理置程序

  责任人

  游乐场该设备班组长

  1.操作员应立即切断电源,第一时间通知本不负责人和设备管理单位前来抢修。通知售票窗口公布故障设备检修暂停开放的信息,向购票游客做好口头提示。

  2.办公室人员接到通报后,立即报相关副园长;副园长应立即带人第一时间赶赴现场。

  3.安排人员对身体不适或轻微受伤游客及时带离现场,并安抚其留园的家属以免事态扩大。

  4.对其他解救的未受伤游客,安抚其情绪带离现场,妥善协调。

  5.在处理的整个过程中,对情况作好详细笔录。

  6.将情况报告分管领导和园领导。

  游艺部主任

  维修组

  1.接到通知后立即安排维修人员到达现场,手动解救被困设备上的游客,并全力展开抢修工作,同时切断相关电源。

  2.若故障不能排除,维修人员则请示本部负责人是否停运。并通知机修组做好停运的准备工作。

  组长

  执法队

  接到通知后,队长应安排就近巡逻的执法人员,配合游乐场员疏散游客维持现场秩序,保护好现场并留住证人。

  队长

  办公室

  接处领导或该事故部门通报后应做好相应准备工作,以防止预案升级。

  主任

  园领导

  根据情况,向相关部门或科室下达指令,做好预案升级准备,随时抽调人员增援。

  园长、副园长

  4.3.3三级预案

  部门

  应急处理置程序

  责任人

  游乐场该设备班组长

  1.操作员应立即切断电源,并第一时间通知本部负责人,同时安排所属员工对被困于设备上的游客进行安抚,抢救伤员。

  2.办公室人员接到通报后,立即通报分管园长上报园长;分管园长应立即带人以最快速度赶赴现场。

  3.对身体不适或受伤游客立即采取救助措施,并对滞留游客做好安抚以免事态扩大。

  4.安排机组人员协助治安组疏散游客、保护现场。

  5.在总指挥或副园长到达现场后移交指挥权,并汇报情况。

  主任

  执法队

  1.接到通知后,队长应带领保卫人员以最快速度赶赴现场。

  2.拉警戒线保护好现场,疏散游客维持现场秩序,并留住证人作好详细笔录。

  3.必要时封锁关键路段,使现场当事游客与围观游客隔离,防止聚众。

  队长

  安保科

  1.接到通知后,立即带领相关人员到达现场,全力展开解救游客,保护现场,防止事故扩大。

  2.对事故现场进行勘查、拍照对事故原因作出的初步调查。

  3.组织调查,及时准确地查清事情经过、事故原因和事故损失;查明事故性质,认定事故责任;总结事故教训,提出整改措施。

  科长

  办公室

  1.负责接待到园媒体,并密切关注媒体记者。在事件处理的全过程,以最大努力使媒体与公园应急处置工作相同步。

  2.做好全园各部门、各基层协调。

  3.安排行政车辆,用于游客受伤的紧急救护,做好后勤支援工作。

  4.按总指挥指令随时征调全园所有人力、物力支援抢险

  主任

  服务

  督导科

  1.接报后,立即组织急救人员赶赴现场,积极参加应急救援工作,做好受伤游客临时医护处置。

  2.结合现场实际,负责协调救护车辆的联系和接应,协助救护人员抢救伤员。

  3.做好受惊吓游客和受伤游客家属的安抚工作,控制和化解事态的扩大。

  科长

  园长

  1.接报后立即通知启动三级预案。

  2.赶赴现场进行指挥。

  3.根据现场情况为了指挥的连贯性,总指挥可授权先期到达的负责人继续指挥。

  4.如遇事故较大、伤员(人员)较多,总指挥应决定请有关部门支援。

  园长、副园长

  4.4应急工作注意事项

  4.4.1各接受任务的部门和人员应随时报告工作情况,以便领导尽快掌握情况,进行决策。

  4.4.2在基本情况没调查清楚前,不得接受新闻采访和表态,须统一口径以“事情正在调查”应对。

  4.4.3如发生影响社会稳定的重大、紧急突发事件时,各级领导要立即赶到现场,亲自负责。

  4.4.4总指挥决定请有关部门支援后应立即打电话。

  公安局电话110 火警电话119

  卫生局急救调度电话120

  在电话中说明下列情况:

  (1)什么单位、在什么位置;(2)发生什么事情、请求支援什么;(3)报警人的姓名、职务。

  同时派人到公园前后门口接应抢救车辆和人员入园。

  4.4.5所有人员在不能确定自身安全时,切勿盲目救援。

  4.4.6应急工作原则是:可散不可聚、可顺不可激、讲究策略、依法办事、正确处置、不授人以柄。

 
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